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CMS（Content Management System的英文缩写，即内容管理系统）为行业知识信息提供了一个收集、管理和展现、利用的平台。对包括文本、图形图像、Web页面、业务文档、数据库表单、视频或声音文件的数字信息进行收集、确认、批准、整理、定位、转换、分发、更新和存档，目的是为了使这些数字信息能够在正确的时间、以正确的形式传递到正确的地点和人。而内容管理系统就是能够支撑内容管理的一套工具。
实施电子政务工程的目的是要建立一个集资源和集成服务于一体的电子政府个体和群体，内容管理作为电子政务的基础性设施，能够很好地做到信息的重复利用以及信息的增值利用，对服务取向、知识取向的电子政务应用建设具有很大促进作用。
系统特点：
开放的架构：遵循J2EE开发框架标准，能够享受各种系统管理模型提供的比如SSO（单点登陆）等特性。
广泛的支撑：支持流行的全部中间件产品，如Websphere,WebLogic,Tomcat。支持数据库产品包括Oracle,DB2,SQL，Sybase。
动态化发布：通过模版上的动态位，为使用者建立了一个个通道--频道。使用者可以随时选择发布不同的信息和频道到不同的网页。可扩展的信息发布模版。信息发布模版使用动态html技术，支持XML，文件，多媒体，甚至支持数据库访问。
严格的审批：可定制审批制度。信息发布的审批流程可以设定为固定流程的，随意流程的。 系统功能：
CMS系统管理：系统管理模块是CMS内容管理系统的基础，通过该模块能够管理架设网站所需的基本信息。包括网站注册、网站模型管理、信息模版管理和信息分类四个部分。
网站管理：网站管理模块是CMS内容管理系统中对网站进行管理维护的核心。通过它可以对网站进行灵活的配置以符合实际网站搭建的需要。包括主页维护、频道维护、版面维护和权限管理四个部分。
信息管理：信息管理模块是CMS内容管理系统中信息内容发布的核心。在这里可以进行信息的采集、审批、发布和签收操作。包括信息采集、信息审批、信息发布三个部分。
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